Empfehlungsvorlage - VO/3611/16

Sachverhalt:

Der Personalbedarf in den städtischen Kindertageseinrichtungen richtet sich nach dem Kinderbildungsgesetz NRW (KiBiz) und den konkreten Belegungszahlen der jeweiligen Einrichtung. Da zum Zeitpunkt der Stellenplanberatung 2016 die konkreten Belegungszahlen der jeweiligen Einrichtungen noch nicht bekannt waren, wurde mit lediglich redaktionell veränderten Werten des Stellenplanes 2015 gearbeitet.

Auf der Grundlage der nunmehr vorliegenden konkreten Belegungszahlen für das Kindergartenjahr 2016/2017 entsteht ein höherer Stellenbedarf als im Stellenplan 2016 bisher geplant.

Für den Bereich des Sozial- und Erziehungsdienstes sind im Stellenplan 2016 bisher 25,22 Stellen vorgesehen. Aufgrund der aktuellen Belegungszahlen der städtischen Kindertageseinrichtungen steigt dieser Wert um 1,08 Anteile auf 26,30 Stellen.  Grundlegende Änderungen, neben Erhöhungen und Reduzierungen der wöchentlichen Arbeitszeiten, sind auf die Einrichtung von zwei neuen Stellen im  Kindergarten Farbenfroh Klinkum (0,65 und 0,37 Stellenanteile) und einer neuen Stelle im Familienzentrum Sonnenschein Arsbeck (0,76 Stellenanteile) zurückzuführen.

Teilwerte konnten durch das Ausscheiden und die Beurlaubung von Stammkräften ausgeglichen werden, sodass sich die Ausweisung der Informatorisch Beschäftigten Kräfte von bisherigen 30,30 Stellenanteilen auf 30,17 (-0,13 Stellenanteile) verringert. Bei einer Gesamtbetrachtung bleibt eine Mehrung der Stellenanteile im Bereich des Sozial- und Erziehungsdienstes für das Jahr 2016/2017 in Höhe von 0,95 Stellenanteilen.

Hinsichtlich der Notwendigkeit, die drei neuen Stellen in den Kindertageseinrichtungen Arsbeck und Klinkum rechtzeitig zu Beginn des Kindergartenjahres 2016/2017 zum 01.08.2016 zu besetzen und die hierfür erforderlichen Stellenbesetzungsverfahren durchzuführen, ist aus Sicht der Verwaltung eine umgehende Einleitung der Ausschreibungsverfahren erforderlich. Ebenfalls sind die hiermit verbundenen vertraglichen Anpassungen der Bestandkräfte zeitnah umzusetzen, um eine bisher ungeplante Fluktuation und ggfls. Abwerbung durch andere Arbeitgeber zu vermeiden.

Sofern von einer Berücksichtigung des Stellenmehrbedarfes abgesehen würde, hätte dies zur Folge, dass die aktuellen Belegungszahlen nach unten korrigiert werden müssten und die geplanten Betreuungsplätze in den jeweiligen Kindertageseinrichtungen nicht realisierbar sind. Dies könnte zur Folge haben, dass Eltern eine Absage bei der Zuteilung eines Kindergartenplatzes erteilt werden müsste.

Kosten und Finanzierung:

Die Stellenmehrung in Höhe von 0,95 Stellenanteilen hat einen zusätzlichen Aufwand in Höhe von ca. 56.600 Euro zur Folge.

Im Rahmen des § 20 des Kinderbildungsgesetzes NRW (KiBiz) wird jedoch durch das Jugendamt ein Zuschuss in Höhe von 79 % der Kindspauschalen gewährt.

Hier ist zu beachten, dass die Veränderung im Bereich der Informatorisch Beschäftigten/ Erzieher/Kinderpfleger(m/w) zu 100 % refinanziert werden. Der zusätzliche Aufwand in Höhe von ca. 3.400 Euro ist somit kostenneutral.

Alternativen:

Aus Sicht der Verwaltung bestehen zu der geschilderten Situation keine Alternativen.

Beschlussvorschlag:

Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat den 1. Nachtrag zum Stellenplan 2016 wie folgt zu beschließen:

Im Bereich der Informatorisch Beschäftigten verringern sich die Stellenanteile auf 30,17.

Die Verwaltung wird weitergehend damit beauftragt, die notwendigen Arbeiten in den Stellenbesetzungsverfahren aufgrund der Dringlichkeit bereits ab dem 01.06.2016 für die drei zusätzlichen Stellen in den Kindertageseinrichtungen Arsbeck und Klinkum durchzuführen.