Entscheidungsvorlage - VO/0021/18

Sachverhalt

Das Gebäude der Sporthalle an der Grundschule in Beeck wurde im Jahr 1967 er­baut. Nach 50 Jahren Nutzung sind die Sanitär- und Umkleidebereiche der Sport­halle in einem stark sanierungsbedürftigen Zustand. Die Notwendigkeit einer um­fas­­senden Erneuerung insbesondere der sanitären Räume mit Duschen, Wasch­becken und Toiletten steht außer Frage.

Die Verwaltung hat im vergangenen Jahr ein Sanierungsmodell für die Sanitär- und Umkleidebereiche inklusive zugehöriger Kostenschätzung erarbeitet und dem Rat der Stadt Wegberg in seiner Sitzung am 17.10.2017 unter dem TOP 8  vorgestellt. Ein Beschluss zur Realisierung der Maßnahme wurde im Hinblick auf die Haus­haltsberatungen 2018 nicht gefasst.

Sanierungsentwurf

Die bestehenden Sanitär- und Umkleidebereiche umfassen im Bestand derzeit fol­gen­de Nutzflächen (ca.-Werte gerundet, siehe auch Anlage 1 – Grundriss Bestand):

Jungen/Herren84 m²

Mädchen/Damen72 m²

Eingang/Durchgang30 m²

Der Sanierungsentwurf (siehe Anlage 2 – Grundriss Sanierungsentwurf) sieht vor, dass die verschiedenen Nutzungsbereiche in unterschiedlichem Umfang saniert werden.

Die Räume mit den eigentlichen sanitären Anlagen wie Duschen, Waschbecken und Toiletten, sowohl für die Damen als auch für die Herren, sind einer Komplett­sanie­rung zu unterziehen.

Im Bereich der Baukonstruktionen (Kostengruppe 300) sind umfangreiche Rück­bau­­arbeiten an allen Wand- und Bodenflächen vor­zunehmen. Die Fliesenbeläge und andere Oberflächen sind wiederherzustellen. Ge­ge­benenfalls werden neue Un­ter­­decken erforderlich.

Im Bereich der Technischen Gebäudeausrüstung (TGA – Kostengruppe 400) sind die haustechnischen Anlagen der Sanitärräume in den Gewerken Heizung, Lüf­tung, Sanitär und Elektro (HLS und ELT) voraussichtlich vollständig rückzubauen und zu erneuern.

Das Trinkwasserleitungsnetz ist aufgrund der Bestimmungen der Trinkwasser­verord­nung komplett zu erneuern (Stichwort „Zirkulationsleitungen“). Weiterhin müs­sen alte Eternit-Abwasserrohre im Kellergeschoss des Gebäudes zwingend aus­ge­tauscht werden. In den Dusch- und WC-Bereichen ist eine maschinelle Lüf­tungsanlage mit Wärmetauschung erforderlich. Im Gewerk Elektro sind Unter­verteilungen, Beleuch­tungen und die Sicherheitsbeleuchtung sowie die Elektro­akustische Anlage zu erneuern.

Aufgrund der großzügig bemessenen Bestandsflächen der Sanitärräume kann im Zuge der Sanierung eine Verkleinerung der Räume vorgenommen werden. Das heißt, dass die kostenintensiv zu sanierenden Flächen reduziert werden können.

Es sollen zwei Flächen von je rund 12m² als Räume „ZBV“ (Zur Besonderen Ver­wen­dung) abge­trennt werden. Diese werden zunächst nicht saniert sondern lediglich „vorgerüstet“, und können bei festgestelltem Bedarf zu einem späteren Zeitpunkt einer Nutzung zugeführt werden.

Die Umkleideräume der Damen und Herren werden im Gegensatz zu den Sanitär­räumen in einem deutlich reduzierten und nur unbedingt erforderlichen Umfang saniert. Der Fußboden soll erhalten bleiben. Die technischen Anlagen sowie die Wand- und Deckenflächen der Räume sollen nur nach Erfordernis ertüchtigt bzw. erneuert werden. Im besonders großzügig bemessenen Umkleideraum der Herren wer­den die technischen Vorkehrungen und Vorrüstungen für ein eventuelles späteres behin­derten- und rollstuhlgerechtes WC mit Vorraum getroffen.

Die Räume mit der Bezeichnung „Eingang“ und „Durchgang“ sollen nach Möglich­keit lediglich eine Renovierung erfahren.

Die Eingangstüranlage des Sporthallengebäudes sowie alle Fenster aller Sanitär- und Umkleideräume werden erneuert.

Kosten

Die geschätzten Gesamtbaukosten der vorbeschriebenen Sanierung betragen 265.000,- € . Die Kosten teilen sich wie folgt auf (alles brutto):

1. Kostengruppe 300 - Baukonstruktionen:   87.000,- €
2. Kostengruppe 400 - Technische Anlagen: 143.000,- €
3. Kostengruppe 700 - Baunebenkosten:             35.000,- €

Gesamtbaukosten:265.000,- €

Die Kosten der Kostengruppe 400 untergliedern sich weiter wie folgt:

410 – Abwasser-, Wasser-, Gasanlagen  74.000,- €

420/430  – Wärmeversorgungs- und

lufttechnische Anlagen   41.000,- €

440 – Starkstromanlagen                   28.000,- €

Summe:143.000,- €

Weitere Planung und Umsetzung

Nach entsprechendem Beschluss des Ausschusses wird die Gesamtplanung der Maßnahme vom Fachbereich Gebäudewirtschaft durchgeführt. Für die Pla­nung der haustechnischen Gewerke ist die Beauftragung eines geeigneten TGA-Fachpla­ners erforderlich. Hierfür wird die Verwaltung Honorarangebote einholen und je nach Hö­he dem Ausschuss in seiner nächsten Sitzung zur Beauftragung vorlegen.

Nach derzeitiger Einschätzung könnten nach der Planungs- und Ausschreibungs­phase die Bauarbeiten noch im Herbst dieses Jahres beginnen. Die Fertigstellung und Wiederinbetriebnahme der Sanitär- und Umkleidebereiche würde dann im Früh­jahr 2019 erfolgen können.

Während der Bauarbeiten wird eine Nutzung der Dusch- und Waschräume nicht möglich sein. Es wird jedoch sichergestellt, dass Toiletten für die Sporthallennutzer zur Verfügung stehen.

Die Umkleideräume können voraussichtlich in eingeschränktem Umfang weiter ge­nutzt werden. Diesbezügliche terminliche und organisatorische Abstimmungen wer­den eng mit dem in der Verwaltung zuständigen Fachbereich Bildung und Soziales sowie mit der Leitung der Grundschule und den nutzenden Vereinen vorge­nom­men.

Kosten und Finanzierung

Die Gesamtbaukosten zur Sanierung der Sanitär- und Umkleidebereiche der Sport­hal­le Beeck betragen gemäß aktueller Schätzung  265.000,- €. Bei der Sanierung handelt sich um eine konsumtive Maßnahme.

Zum einen sind die erforderlichen finanziellen Mittel im Haushalts­planentwurf 2018 in einer Höhe von 207.000,- €  unter dem Produktsachkonto  030104 – 521100 Instandhaltung Grundschule Beeck  enthalten.

Zum anderen sind aufgrund dreier vorhandener Instandhaltungsrückstellungen für die Sporthalle weitere finanzielle Mittel in einer Gesamthöhe von 58.000,- € im Haus­haltsplanentwurf enthalten:

Rückstellung 1 (Neue Fenster im Umkleidebereich Turnhalle): 16.000,- €

Rückstellung 2 (Überarbeitung Sanitärbereich Turnhalle):32.000,- €

Rückstellung 3 (Sanierung WC-Anlagen Turnhalle):             10.000,- €

Summe Instandhaltungsrückstellungen: 58.000,- €

Die Möglichkeit einer Inanspruchnahme von Fördermitteln, zum Beispiel für den Einbau einer Lüftungsanlage mit Wärmerückgewinnung, wird von der Verwaltung geprüft.

Ebenfalls wird überprüft, ob die restlichen noch nicht verplanten Mittel aus dem KInvFG in NRW (Kommunalinvestitionsfördergesetz) in Höhe von aktuell rund 58.000,- € für die Sanierungsmaßnahme Verwendung finden können.

Die bilanzielle Nutzungsdauer der Turnhalle Beeck ist im Jahr 2017 abgelaufen.

Beschlussvorschlag

Der Ausschuss für Wohnen, Bauen, Umwelt und Vergabe beschließt, die Planung und Durchführung der Sanierung der Sanitär- und Umkleidebereiche der Sport­halle der Grundschule Beeck wie im Vorlagentext dargestellt vorzunehmen.

Dieser Beschluss wird vorbehaltlich der Genehmigung des Haushaltsplanes des Jahres 2018 gefasst.