Entscheidungsvorlage - VO/0102/18

Gemäß der mit dem Rat der Stadt Wegberg getroffenen Regelung zu Wertgrenzen bei der Durchführung baulicher Maßnahmen stellt der Fachbereich Gebäude­wirt­schaft dem Ausschuss für Wohnen, Bauen, Umwelt und Vergabe nachfolgend eine Baumaßnahme vor, deren Wert oberhalb der festgelegten Grenze von 30.000,- € liegt.

Sachverhalt

Im Gebäude des Maximilian-Kolbe-Gymnasiums wurde am 23.10.2017 die alle sechs Jahre wiederkehrende Prüfung der Schule gem. §10 PrüfVO NRW durch die Bau­aufsichtsbehörde durchgeführt. Teilgenommen an der Prüfung haben die für die Brandschau zuständige Behörde, hier die örtliche Feuerwehr in Person des Brand­schutz­beauftragten für das Gymnasium, sowie ein Vertreter der  Brand­schutz­dienst­stelle des Kreises.

Als Ergebnis der Prüfung wurden neben diversen noch beizubringenden Nach­weisen und Bescheinigungen verschiedene Mängel festgestellt, die zum größten Teil bereits behoben wurden.

Einer der noch zu behebenden festgestellten Mängel betrifft den 2. Rettungsweg des Mehrzweckraums im 2. Obergeschoss des Gebäudes. In diesem Raum wird für die bis zu maximal 200 Personen der 2. Ret­tungsweg durch ein Fenster auf das Flach­dach, und von dort mittels Treppe auf die tiefer liegende Dachfläche der Verwaltungsbereiche von Gymnasium und Schule am Grenzlandring sicherge­stellt. Im Weiteren verläuft der Rettungsweg dann ungeführt bis zu einer derzeit nicht näher definierten an­leiter­baren Stelle für die Feuerwehr.

Diese Rettungswegsituation ist gemäß Prüfungsbericht der Bauaufsichtsbehörde vom 03.11.2017 zu ertüchtigen. Im Bericht heißt es:

„...Die Wegeführung über die Flachdachfläche ist für jede Witterung verkehrssicher und gut sichtbar herzustellen. Es ist daher im Anschluss an die Abgangstreppe zum Flachdach über dem Verwaltungstrakt ein fest montierter Steg mit Handläufen auf der Flachdachfläche sowie eine ausreichend große Sammelfläche für die zu erwartende Personenzahl an der anleiterbaren Stelle herzustellen…“

Der Verwaltungstrakt des Gymnasiums gehört zu keinem der Hauptbauabschnitte I bis IV der Gesamt­sanierung des Gymnasiums. Vielmehr ist vorgesehen, die Sanierung des Verwal­tungs­bereich erst im Anschluss an den IV. Bau­ab­schnitt durchzuführen (siehe hierzu auch Vorlage 0001/18 aus dem WBUV am 06.02.2018).

Bevor die Planung und der Bau eines Steges als Rettungsweg auf der Flach­dachfläche vorgenommen werden kann, war zunächst der techni­sche Zu­stand des Dachaufbaus zu überprüfen. Zu diesem Zweck wurde das Dach an ver­schie­denen Stellen geöffnet. Festgestellt wurde folgendes:

-         An zwei von vier Öffnungen ist der Dachaufbau durchfeuchtet bzw. nass. Hier muss mittelfristig mit Wasserschäden im Gebäude gerechnet werden.

-         Die Stärke der Wärmedämmung entspricht nicht den aktuellen Anforde­rungen des Wärmeschutzes. Dort, wo sie durchfeuchtet bzw. nass ist, ver­fügt sie über keine nen­nens­werte Dämmwirkung mehr.

-          Die Gefälleausbildung des Flachdaches ist nach aktuellem Stand der tech­nischen Vorschriften nicht ausreichend.

Vor dem Hintergrund, dass das Flachdach ohnehin in einigen Jahren im Rahmen der Gesamtsanie­rung des Gymnasiums erneuert werden soll, ist es aus Sicht der Ver­waltung nicht empfehlenswert, den Rettungsweg auf dem vorhandenen schadhaften Flachdach zu errichten. Vielmehr sollte die Flachdachsanierung vorgezogen und im Zusammen­hang mit dem Rettungsweg als „Zwischenbauabschnitt“ zeitnah durch­geführt wer­den.

Durchführung und Termine

Mit der Planung und Bauüberwachung der Baumaßnahme soll das Büro GRONAU plan aus Wegberg, dass mit der Gesamtsanierung des Maximilian-Kolbe-Gymnasi­ums (derzeit III. Bauabschnitt) betraut ist,  beauftragt werden.

Mit der Maßnahme soll aufgrund der Dringlichkeit der Rettungswegproblematik un­ver­züglich begonnen werden. Die Verwal­tung strebt die Fertigstellung zu einem möglichst frühen Zeitpunkt im Herbst 2018 an.

Kosten und Finanzierung

Die geschätzten Gesamtkosten der Baumaßnahme belaufen sich auf  290.000,- €.

Bei dem zu sanierenden Flachdachbereich handelt es sich im Wesentlichen um eine zusammenhängende Dachfläche von insgesamt rund 900 m², die sich aller­dings sowohl über Räumen befindet, die von der Schule am Grenzlandring genutzt werden, als auch über Räumen, die vom Maximilian-Kolbe-Gymnasium genutzt wer­den.

Die Schule am Grenzlandring ist zwar flächenmäßig der deutlich größere Nutzer des betreffenden Teils des Gebäudes. Er gehört jedoch anlagentechnisch zum Anlagegut „Gymnasium“ und ist ein sogenanntes „unselbstständiges Gebäudeteil“. Es handelt sich bei der Flachdachsanierung daher trotz überwiegender Nutzung der Räume durch die Schule am Grenz­land­ring um einen Teil der Investitions­maßnahme „Gesamt­sanierung des Maximilian-Kolbe-Gymnasiums“.

Der Rettungsweg selber wird als Bauelement-System in Form eines Steges mit Geländer und Handläufen auf das Flachdach aufgeständert und stellt ein eigen­ständiges Anlagegut dar.

Die Gesamtkosten von 290.000,- €  sind daher wie folgt aufzuteilen:

1. Rettungsweg Gymnasium (investiv, eigenständiges Anlagegut):  54.000,- €
2. Flachdachsanierung der Verwaltungsbereiche der Schule

am Grenzlandring/des Gymnasiums (investiv, 011304 H 448):236.000,- €

Da die Baumaßnahme für das Jahr 2018 nicht geplant war, sind die erforder­lichen finan­­ziellen Mittel im Haushaltsplan 2018 nicht enthalten. Sie werden im laufenden Jahr daher überplanmäßig benötigt und können wie folgt zur Verfügung gestellt werden:

Für den Rettungsweg des Gymna­siums stehen unter der Investitionsnummer 011304 H 448 – Sanierung Gymnasium  aktuell (Stand 10.04.2018) noch Mittel in Höhe von rund 121.000,- €  aus dem II. Bauabschnitt und aus dem Ansatz 2018 für den III. Bauabschnitt zur Verfügung.

Der Kostenanteil für die Flachdachsanierung der Verwaltungsbereiche der Schule am Grenzlandring und des Gymnasiums wird über Mittel aus dem Kommunalinvestitionsförder­gesetz II  finanziert. Den ent­sprechenden Be­schluss hierzu fasste der Haupt- und Finanzausschuss bzw. der Rat der Stadt Wegberg in seinen Sitzungen am 13.03.2018 (s. Vorlage 0056/18).

Beschlussvorschlag

Der Ausschuss für Wohnen, Bauen, Umwelt und Vergabe beschließt, die baulichen Maßnahmen des 2. Rettungswegs für das Maximilian-Kolbe-Gymnasium  und der Sanierung des Flachdachs der Verwaltungsbereiche der Schule am Grenzlandring und des Gymnasiums wie vor­beschrieben durchzuführen.