Entscheidungsvorlage - VO/0099/21

Gemäß Zuständigkeitsordnung für den Rat der Stadt Wegberg und seine Ausschüsse entscheidet der Ausschuss für Wohnen, Bauen, Vergaben und Liegenschaften über städtische Baumaßnahmen mit geschätzten Gesamtkosten ab 50.000,- € (inkl. Ust.). Auf dieser Grundlage stellt der Fachbereich Gebäudewirt­schaft dem Ausschuss nachfolgend eine geplante Baumaßnahme vor, deren Wert oberhalb dieser festgelegten Wertgrenze liegt.

Sachverhalt

Im Feuerwehrgerätehaus in Arsbeck fanden in der zweiten Jahreshälfte 2019 Umbau­maß­nahmen statt, über die die Verwaltung in mehreren Vorlagen berichtet hatte (siehe z.B. VO/4057/17 mit Vorstellung und VO/0098/20 mit Fertigstellung der Maßnahmen). Die Bau­maß­nahme fiel 2019 zeitlich zusammen mit der Behebung eines Sturmschadens, auf­grund dessen die komplette Dachkonstruktion mit Dachstuhl rückgebaut und erneuert wer­den musste. Im Einzelnen sind 2019 folgende weitere Arbeiten vorgenommen worden:

-         Einbau von Abgas-Absauganlagen für die drei Fahrzeuge in der Halle

-          Schaffung neuer Umkleide- und Sanitärbereiche sowohl für die weiblichen als auch die männlichen Löschgruppenmitglieder

-          Schaffung direkter Zugänge in die Fahrzeughalle

-          Diverse brandschutztechnische Ertüchtigungen

Im Zuge der damaligen Planung der heizungs- und sanitärtechnischen Gewerke wurden durch das beauftragte Ing.-Büro EnTeW – Energietechnik Welfers erhebliche Defizite und Mängel an der Wärmeversorgungsanlage, den Trinkwasserinstallationen und den Ab­­was­­ser­installationen festgestellt. Hierzu einige Stichpunkte aus dem Bericht des Herrn Welfers:

-         Betriebssicherheit des Wärmeerzeugers (Gasheizkessel) ist nicht mehr gege­ben, ein Ausfall unter hoher Last im Winterbetrieb ist jederzeit möglich, eine Ersatz­teilversorgung ist aufgrund des Alters nicht mehr gegeben, die Heizungs­anla­ge ist dringend zu erneuern

-         Heizungsrohrnetz mit starken Korrosionsschäden, eine Instandsetzung ist tech­nisch und wirtschaftlich nicht zu vertreten, das Rohrnetz muss erneuert werden

-         Rohrleitungsdämmungen fehlen weitgehend bzw. sind unzureichend

-         Die Erneuerung der Heizflächen ist erforderlich

-         Aufgrund ihres Zustands ist keine Betriebssicherheit mehr bei den Abwasser­installationen vorhanden. Rohrleitungsbrüche sind zu befürchten.

-          Es gab bereits diverse Rohrbrüche an den veralteten Trinkwasserleitungen, es be­steht ein erhebli­ches Maß an Inkrustrationen in den Rohrleitungen, und da­durch ein Hygienerisiko im Trinkwassernetz (stagnierende Wasservolumen, mög­liche Verkeimungen). Vorhandene Mischinstallationen des Rohrnetzes aus ver­zinktem Stahl-, Kupfer- und Edelstahl­rohr stellen eine zusätzliche Korrosi­ons­gefahr dar (elektrochemische Spannungsreihe)

Aufgrund des Umfangs der festgestellten Defizite konnte die Erneuerung der Heizungs­anlage und der Leitungsführungen in 2019 nicht mehr in die laufende Maßnah­me inte­griert werden. Es wurde vielmehr festgelegt, dies möglichst zeitnah in einem der Folge­jahre nachzuholen.

Bis heute kam es zu weiteren Störungen und Ausfällen des Heiz­kessels, die zwar glück­licherweise bisher immer wieder (provi­sorisch) behoben werden konnten. Um die unein­geschränkte Nutzbarkeit des Gerätehauses und die Einsatzfähigkeit der Löschgruppe Arsbeck sicherzustellen, besteht jedoch dringender Handlungsbedarf.

Erneuerung der Wärmeversorgungsanlage

Die Erneuerung der Heizungsanlage des Gebäudes könnte durch einen „einfachen“ Aus­tausch des Gaskessels erfolgen. Die Verwaltung möchte jedoch dem Vorschlag und der Empfehlung des Büro Welfers folgen, das den Einbau einer sogenannten Gas­hybrid­-Anlage vorschlägt. Diese Anlage besteht aus der Kombination einer Luft-Wasser-Wärmepumpe, die die Grundlast des Wärmebedarfs liefert, mit einem Gasbrennwert­kessel, der die Spitzenlast abdeckt.

Gegenüber der Variante des einfachen Austauschs des Gaskessels weist die Hybrid­anlage zwar bauliche Mehrkosten von geschätzt rund 8.000,- €  auf. Gashybrid­anlagen können jedoch durch die Bundes­förderung für effiziente Gebäude – Einzelmaßnahmen (BEG EM) bezuschusst wer­den. Der Fördersatz beträgt 30% der förderfähigen Kosten. Der voraussichtliche Zuschuss wird die vorgenann­ten Mehrkosten um das zwei- bis dreifache übersteigen. Durch den Einsatz einer Wärmepumpe wird der CO²-Ausstoß der Wärmeerzeugungsanlage des Feuerwehrgerätehauses zudem deutlich reduziert.

Die Verwaltung beabsichtigt, einen entsprechenden Antrag auf Zuschussgewährung beim hierfür zuständigen Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) zu stel­len. Ein solcher Zuschuss für eine Gashybrid-Anlage wurde der Mühlenstadt Wegberg vor kurzem bereits für die Erweiterung der KiTa in Merbeck gewährt (siehe Mit­teilung im WBVL am 23.03.2021, TOP 1.1).

Weitere Vorgehensweise der Verwaltung

Die Zustimmung des Ausschusses zur vorgestellten Sanierungsmaßnahme voraus­ge­setzt, wird die Verwaltung zunächst einen Fachingenieur für die Technische Ge­bäu­de­ausrüstung mit den Planungs- und Bauüberwachungsaufgaben beauftragen. Hierfür ist das Büro EnTeW – Energietechnik Welfers aus Wegberg vorgesehen, welches auch schon für die Umbaumaßnahmen am Gerätehaus in 2019 verantwort­lich zeichnete.

Begleitende bauliche Maßnahmen, die nicht dem Bereich der Technischen Gebäude­aus­rüstung zuzuordnen sind, werden durch den Fachbereich Gebäudewirtschaft vor­ge­nommen.

Die Gesamtmaßnahme soll vorbehaltlich der Genehmigung des Haushaltsplans 2021 im laufenden Kalenderjahr geplant und umgesetzt werden.

Kosten und Finanzierung

Auf der Basis der Kostenschätzung des Büro Welfers für die Technische Gebäude­aus­rüstung werden die Kosten der Gesamtmaßnahme auf 112.500,- €  geschätzt.

Diese finanziellen Mittel sind im Haushaltsplan 2021 unter dem Produktsachkonto 021500 521100 – Instandhaltungsmaßnahmen Gefahrenabwehr und Gefahren­vor­beugung enthalten.

Beschlussvorschlag

Der Ausschuss für Wohnen, Bauen, Vergaben und Liegenschaften beschließt vorbe­haltlich der Genehmigung des Haushaltsplans 2021 die Durch­­führung der Sanie­rungs­maßnahmen im Feuerwehrgerätehaus in Arsbeck, wie im Vorlagentext dar­ge­stellt.