Entscheidungsvorlage - VO/1645/10
Grunddaten
- Betreff:
-
Gebührenbedarfsberechnung zur Ermittlung der Abwassergebühren 2011 und Erlass einer Satzung zur Änderung der Beitrags- und Gebührensatzung zur Entwässerungssatzung der Stadt Wegberg
- Status:
- öffentlich (Vorlage freigegeben)
- Vorlageart:
- Entscheidungsvorlage
- Federführend:
- Finanzwirtschaft
Beratungsfolge
| Status | Datum | Ausschuss | Beschluss | NA |
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●
Erledigt
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Rat der Stadt Wegberg
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Entscheidung
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21.12.2010
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Sachverhalt
Sachverhalt:
Nach § 6 Kommunalabgabengesetz NRW (KAG) soll das veranschlagte Gebührenaufkommen die Aufwendungen der kostenrechnenden Einrichtung decken.
Grundlage der Kalkulation der für 2011 zu erwartenden Kosten im Bereich Abwasserbeseitigung bildet die auf der Kontensystematik der Ergebnisrechnung erstellte vorläufige Betriebsabrechnung für das Jahr 2010 sowie die für die Haushaltsplanung 2011 ermittelten Aufwendungen.
In der Kalkulation 2011 werden aus dem vorhandenen Sonderposten für den Gebührenausgleich Abwasser die Überschüsse aus der Betriebsabrechnung 2009 und der vorläufigen Betriebskostenabrechnung 2010 gem. § 6 Abs. 2 S.3 Kommunalabgabengesetz NW berücksichtigt (siehe hierzu auch weitere Ausführungen).
Die Kostensituation stellt sich für 2011 wie folgt dar
Verteilung auf die Kostenstellen | |||||||||||||||||||||||||||||||
- alle Angaben in Euro - | |||||||||||||||||||||||||||||||
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Produkt: 11 03 01 | Aufwendungen |
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Sachkonto | Ansatz | Kläranlagen | Kanäle | RÜB | RRB | MW-Kanal | SW-Kanal | ||||||||||||||||||||||||
5012000 - 5032000 Personalaufwand | 612.225 | 431.386 | 31.264 | 29.937 | 17.329 | 57.203 | 45.104 | ||||||||||||||||||||||||
5221100 Instandhaltung Kanäle | 140.000 | 0 | 96.810 | 7.098 | 0 | 17.318 | 18.774 | ||||||||||||||||||||||||
5221200 Instandh. Kläranlagen | 230.000 | 230.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||||||||||
5255000 Unterh. bew. Vermögen | 5.000 | 4.958 | 0 | 43 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||||||||||
5241100 Bewirt-schaftung Kanäle | 211.575 | 0 | 84.207 | 14.176 | 635 | 60.510 | 52.047 | ||||||||||||||||||||||||
5241200 Bewirt-schaftung Kläranlagen | 840.000 | 840.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||||||||||
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Zwischensumme I | 2.038.800 | 1.506.344 | 212.281 | 51.253 | 17.963 | 135.031 | 115.925 | ||||||||||||||||||||||||
| 100,000% | 73,88% | 10,41% | 2,51% | 0,88% | 6,62% | 5,69% | ||||||||||||||||||||||||
5251000 Haltung v. Fahrzeugen | 13.000 | 150.945 | 21.272 | 5.136 | 1.800 | 13.531 | 11.616 | ||||||||||||||||||||||||
5262000 Mitarbeiterfortbildung | 4.000 | ||||||||||||||||||||||||||||||
5263000 Dienst-/ Schutzkleidung | 8.500 | ||||||||||||||||||||||||||||||
5279000 Gebühren-veranlagung KWW | 43.000 | ||||||||||||||||||||||||||||||
5431100 Abwasser-abgaben Land | 100.000 | Die Verteilung der Aufwandsansätze 5251 000 bis 5313 000 von insgesamt | |||||||||||||||||||||||||||||
5431200 Geschäftsaufwand | 20.000 |
| 204.300 | wird nach dem Verhältnis der Zwischensummen vorgenommen |
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5313000 Beitrag Schwalmverb | 15.800 |
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| 204.300 | 150.945 | 21.272 | 5.136 | 1.800 | 13.531 | 11.616 | ||||||||||||||||||||||||
5811000 Baubetriebshof) | 36.000 | 816 | 35.184 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||||||||||
kalk. Abschreibung | 3.438.417 | 1.364.384 | 1.776.035 | 162.110 | 48.807 | 53.211 | 33.871 | ||||||||||||||||||||||||
kalk. Zinsen | 2.458.312 | 584.387 | 1.628.396 | 126.445 | 58.629 | 31.619 | 28.836 | ||||||||||||||||||||||||
Zwischensumme II 1) | 8.175.829 | 3.606.875 | 3.673.168 | 344.944 | 127.199 | 233.392 | 190.249 | ||||||||||||||||||||||||
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| 44,12% | 44,93% | 4,22% | 1,56% | 2,85% | 2,33% | ||||||||||||||||||||||||
5811000 (Verwaltung) | 156.300 | 68.954 | 70.221 | 6.594 | 2.432 | 4.462 | 3.637 | ||||||||||||||||||||||||
Gesamtaufwendungen | 8.332.129* | 3.675.829 | 3.743.389 | 351.539 | 129.631 | 237.854 | 193.886 | ||||||||||||||||||||||||
Für die Gebührenkalkulation 2011 werden Gesamtkosten in Höhe von 8.332.130 Euro (*Rundungsdifferenz) erwartet.
Die Kostensteigerungen sind im Wesentlichen auf folgende Umstände zurückzuführen:
Bezeichnung | BAB-Ergebnis | Kalkulation | BAB-Ergebnis vorläufig | Kalkulation | Erläuterungen |
| 2009 | 2010 | 2010 | 2011 |
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| Euro | Euro | Euro | Euro |
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Bruttogehälter und -löhne | 545.858,00 | 613.000,00 | 612.918,00 | 612.225,00 |
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Instandhaltung der Abwasserkanäle | 110.145,00 | 135.000,00 | 167.526,00 | 140.000,00 | Leiharbeiter, Umsetzung Arbeitssicherheit |
Instandhaltung der Kläranlagen | 169.625,00 | 200.000,00 | 221.228,00 | 230.000,00 | Reparaturen wie z.B.BHKW, |
Unterhaltung bzw. Vermögen | 4.214,00 | 3.000,00 | 6.044,00 | 5.000,00 |
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Bewirtschaftung der Abwasserkanäle | 206.972,00 | 200.000,00 | 207.625,00 | 211.575,00 |
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Bewirtschaftung der Kläranlagen | 837.238,00 | 840.000,00 | 726.753,00 | 840.000,00 |
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Haltung von Fahrzeugen | 11.726,00 | 13.000,00 | 9.939,00 | 13.000,00 |
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Dienst- und Schutzkleidung | 9.808,00 | 4.500,00 | 7.404,00 | 8.500,00 |
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Mitarbeiterfortbildung | 3.241,00 | 3.000,00 | 4.945,00 | 4.000,00 |
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Betriebsausgaben für Gebührenveranlagung Kreiswasserwerk | 42.973,00 | 43.000,00 | 43.000,00 | 43.000,00 |
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Geschäftsausgaben | 14.161,00 | 20.000,00 | 28.470,00 | 20.000,00 |
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Aktueller Mehrbedarf |
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| 150.000,00 |
| siehe Vorlage "Überplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen im Deckungskreis 30 Abwasserbeseitigung" |
Beiträge an den Schwalmverband | 15.207,00 | 15.500,00 | 15.100,00 | 15.800,00 |
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Innere Verrechnungen: |
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a)Baubetriebshof | 16.488,00 | 36.000,00 | 16.488,00 | 36.000,00 |
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b)Verwaltungskosten | 153.028,00 | 154.919,00 | 153.028,00 | 156.300,00 |
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Abführung der Abwasserabgabe | 93.613,00 | 100.000,00 | 166.647,00 | 100.000,00 |
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Kalkulatorische Abschreibung | 3.134.729,00 | 3.134.729,00 | 3.345.445,00 | 3.438.417,00 |
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Kalkulatorische Verzinsung | 2.542.501,00 | 2.542.501,00 | 2.479.579,00 | 2.458.312,00 |
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Gesamt: | 7.911.527,00 | 8.058.149,00 | 8.362.139,00 | 8.332.129,00 |
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Aus den veränderten Kostenansätzen wurden nach der vorliegenden Gebührenkalkulation die neuen Gebührensätze ermittelt. Zum Vergleich werden die bisher geltenden Gebührensätze den neuen Sätzen gegenübergestellt:
| Gebührensatz 2011 | Gebührensatz 2010 | Veränderung |
Schmutzwasser in /m3 | 3,55 | 3,43 | 0,12 |
Niederschlagswasser in /m3 (private Flächen) | 1,18 | 1,31 | -0,13 |
Niederschlagswasser in /m3 (Straßenflächen) | 1,23 | *
| -0,08 |
* Die Gebühren wurden bisher unter der Niederschlagswassergebühr für private Flächen veranlagt.
Der Sonderposten für den Gebührenausgleich Abwasser hat nach der Betriebskostenabrechnung 2009 einen Bestand in Höhe von 334.745 Euro. Bei der vorläufigen Betriebskostenabrechnung 2010 wurde ein voraussichtlicher Überschuss von 841.487 Euro ermittelt, der zum Jahresabschluss 2010 in den Sonderposten für Gebührenausgleichszwecke einzustellen ist. Die Verwaltung schlägt im Gegenzug vor, eine entsprechende ertragswirksame Auflösung für die Jahre 2011 2013 vorzusehen und den jährlichen Ertrag gebührensenkend einzusetzen. Dadurch kann eine stärkere Erhöhung der Gebührensätze vermieden werden.
Nach Aufstellung der Gebührenbedarfsberechnung durch den Fachbereich 401 ergab sich seitens des Rechnungsprüfungsamtes noch Klärungsbedarf, weshalb die Gebührenberatung im HFA zurückgestellt wurde. Ein Vermerk zu dieser Thematik ist als Anlage beigefügt.
Aufgrund der für 2011 zu erwartenden Kosten- und Erlössituation schlägt die Verwaltung vor, den Gebührensatz für Schmutzwasser anzuheben und für Niederschlagswasser abzusenken.
Beschlussvorschlag
Beschlussvorschlag:
Unter Billigung der überarbeiteten Gebührenkalkulation vom 06.12.2010 für den Bereich Abwasserbeseitigung beschließt der Rat der Stadt Wegberg die beigefügte Satzung zur Änderung der Beitrags- und Gebührensatzung zur Entwässerungssatzung der Stadt Wegberg vom 10. November 2004, zuletzt geändert durch Satzung vom 18. Oktober 2010.
Aufgrund §§ 7, 8 und 9 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen in der Fassung der Bekanntmachung vom 14. Juli 1994 (GV. NRW S. 666), zuletzt geändert durch Gesetz vom 17. Dezember 2009 (GV. NRW S. 950), der §§ 1, 2, 4, 6 bis 8 und 10 des Kommunalabgabengesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen (KAG) vom 21. Oktober 1969 (GV. NRW S. 712 / SGV NRW 610), zuletzt geändert durch Gesetz vom 30. Juni 2009 (GV. NRW S. 394) und des § 65 des Wassergesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen (Landeswassergesetz - LWG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 25. Juni 1995 (GV. NRW S. 926), zuletzt geändert durch Gesetz vom 16. März 2010 (GV. NRW S. 185) hat der Rat der Stadt Wegberg in seiner Sitzung am .. folgende Satzung zur Änderung der Beitrags- und Gebührensatzung zur Entwässerungssatzung beschlossen:
I.
1.) § 5 wird folgender Satz hinzugefügt:
Beitragspflichtig sind auch Straßenbaulastträger für die Straßenoberflächenentwässerung.
2.) § 14 Abs. 7 erhält folgende Fassung:
Die Gebühr beträgt je m³ Schmutzwasser 3,55 .
3.) § 15 Abs. 4 erhält folgende Fassung:
Die Gebühr beträgt für jeden Quadratmeter bebauter und/oder befestigter Fläche i. S. d. Absatzes 1 jährlich 1,18 , für Straßenflächen beträgt die Gebühr i. S. d. Absatzes 1 jährlich 1,23 .
4.) § 15 Abs. 5 erhält folgende Fassung:
Für begrünte Dachflächen, deren Oberflächenwasser den öffentlichen Kanalanlagen zugeführt wird, wird die Niederschlagswassergebühr auf 50 % des Gebührensatzes nach Absatz 4 Satz 1 reduziert. Der reduzierte Gebührensatz beträgt jährlich 0,59 .
II.
Diese Satzung tritt am 01. Januar 2011 in Kraft.
Anlagen
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(wie Dokument)
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(wie Dokument)
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20,2 kB
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