Mitteilungsvorlage - VO/0049/23

1. Sperrung der beiden Turnhallen der Grundschule Wildenrath
(siehe die Mitteilung im nicht-öff. Teil des WBVL am 07.02.2023, TOP 3.6)  

In der vorgenannten Vorlage im nicht-öffentlichen Teil der letzten Sitzung des Aus­schusses am 07.02.2023 hatte die Verwaltung ausführlich die Sachverhalte darge­stellt, die zur Sperrung der beiden Turnhallen in der Grundschule Wildenrath führten. Für die beiden Turnhallen kann zum Zeitpunkt der Erstellung dieser Vorlage der folgende Sachstand mitgeteilt werden:

Alte Turnhalle

Die von der Verwaltung am 07.02.2023 angekündigte „provisorische Zwischen­lösung“ zur Wiederinbetriebnahme der Turnhalle bedurfte eines Bauantrags. Dieser Antrag wurde Anfang März gestellt. Paral­lel durften mit Zustimmung der geneh­migenden Behörde die beantragten baulichen Maßnahmen schon umgesetzt werden und waren zum Zeitpunkt der Erstellung der Vorlage bereits weitgehend fertiggestellt.

Die Wiederinbetriebnahme der alten Turnhalle (mit Einschränkungen) ist letztlich nun davon abhängig, wann die formelle Baugenehmigung und Aufhebung der Sperrung der Turnhalle erfolgen kann. Die Verwaltung geht davon aus, dass dies noch Mitte März der Fall sein wird.

Neue Turnhalle

Ein konkreter Termin zur Wiederinbetriebnahme der neuen Turnhalle kann leider noch nicht genannt werden. Nähere Informationen hierzu können gegebenenfalls mündlich im nicht-öffentlichen Teil der Sitzung erfolgen.

2. „Sport am Beeckbach“ – Teilprojekt 1 – Sanierung Grenzlandringbad
(zuletzt im WBVL am 07.02.2023, TOP 1.3, Punkt 2)

Im Folgenden eine aktualisierte Übersicht über den Stand der Vergabeverfahren bzw. den Planungsstand der Teilprojekte. Die Aktualisierung gegenüber der letzten Mitteilung am 07.02.2023 ist in blauer Schrift vorgenommen.

1.   Planungsleistungen für die Objektplanung des Gebäudes und der Innenräume

 05.04.2022 Veröffentlichung des EU-Vergabeverfahrens durch die ZVS

 05.05.2022 Eingang von Bewerbungen zweier Büros

 10.06.2022 Aufhebung des Verfahrens, da nach Prüfung keine der beiden Bewerbungen den Anforderungen entsprach

 27.06.2022 Erneute Veröffentlichung des EU-Vergabeverfahrens durch die ZVS

 01.08.2022 Kein Eingang von Bewerbungen zum Submissionstermin, erneute Aufhebung des Verfahrens

 11.08.2022 Erneute Veröffentlichung des EU-Vergabeverfahrens durch die ZVS

 13.09.2022 Submissionstermin mit Eingang einer Bewerbung

 02.11.2022 Nach Beendigung des dritten ( ! ) formellen, zweistufigen Verfahrens, Be­stätigung seitens ZVS Viersen und RPA, dass die Vergabe und Beauftragung der Planungsleistungen an den einzigen Bewerber erfolgen kann

 09.11.2022 Beauftragung der Planungsleistungen der LP 1 – 4 beim Architektur­büro Gronau Plan GbR, Wegberg

 11.01.2022 Projektauftaktermin mit dem Büro Gronau Plan GbR

Im Laufe des März soll die nächste Projektbesprechung zwischen Planer und Bau­herr stattfinden, um das Konzept der Gebäudesanierung abzustimmen und fest­zu­legen. Da hierdurch auch die erste Grundlage für die Konzeption zur Neuge­staltung des Außen­bereichs geschaffen wird, wird an diesem Termin erstmalig auch das kürzlich beauf­tragte Büro (s. unten) für die Freianlagenplanung teilnehmen.

2.   Planungsleistungen der Objektplanung der Freianlagen

 05.04.2022 Veröffentlichung des EU-Vergabeverfahrens durch die ZVS

 05.05.2022 Kein Eingang von Bewerbungen zum Submissionstermin, Aufhebung des Verfahrens

 02.11.2022 Die Veröffentlichung für ein erneutes, zweites EU-Vergabeverfahren wird in Kürze erfolgen

 19.01.2023 Zum Submissionstermin ging bei der ZVS Viersen eine einzige Bewerbung für die Planungsaufgabe ein

 02.03.2023 Beauftragung der Planungsleistungen LP 1 – 4 beim Landschafts­architekturbüro „Geo 3 GmbH“ aus Bedburg-Hau

3. „Sport am Beeckbach“ – Teilprojekt 2 – Sanierung und Erneuerung von Sportanlagen
(zuletzt im WBVL am 07.02.2023, TOP 1.3, Punkt 2)

Das beauftragte Landschaftsarchitekturbüro Geo 3 GmbH befindet sich derzeit noch in der Vorplanung (LP 2 gem. HOAI), wird diese in Kürze fertigstellen und danach in die Entwurfsplanung (LP 3 gem. HOAI) nebst Erstellung der Kosten­berechnung ein­steigen.

Nach Fertigstellung der Entwurfsplanung ist sowohl eine Information an die beteilig­ten Sportvereine und den Stadt­sportbund vorgesehen, als auch eine Vorstellung im Aus­schuss für Wohnen, Bauen, Vergaben und Liegenschaften. Eine entsprechen­de Vorlage bzw. Präsentation könnte gegebenenfalls in der Sitzung am 16.05.2023 stattfinden. Dort würde auch der weitere terminliche Ablauf des Gesamt­projekts bis zur Fertigstellung dargestellt.

Nach fertiggestellter Entwurfsplanung wird das Büro Geo 3 die Baugenehmigungs­unter­lagen erstellen und den Bauantrag einreichen (LP 4 gem. HOAI).

Seitens der Verwaltung werden parallel dazu und in Zusammenarbeit mit Geo 3 die­jenigen Pläne und Unterlagen zusammengestellt und eingereicht, die für die baufach­liche Prüfung und Anerken­nung durch den Fördergeber erforderlich sind (Förder­antrag „Paket 2“) und mit dem finalen Bescheid letztlich die finanzielle Förderung sicherstellen.

Parallel wird das Büro Geo 3  mit den weiteren Leistungsphasen beauftragt und die Aus­führungsplanung (LP 5 gem. HOAI) vornehmen.

4. Erneuerung der Heizungsanlage der Erich Kästner Grundschule – Teilstandort Merbeck
(zuletzt im WBVL am 22.11.2022, TOP 1.3, Punkt 4.)

Nach öffentlicher Ausschreibung der Bauleistungen konnte mit den Arbeiten zur Erneue­rung der Heizungsanlage am 03.02.2023 die Firma Willi Tiskens e.K. aus Wegberg beauf­tragt werden.

Der Einbau der neuen Heizungsanlage ist für die Osterferien im April dieses Jahres geplant. Leider sind die Bauteile für die Wärmepumpe aufgrund extrem langer Liefer­zeiten erst für den Herbst avisiert. Bis zum Ende der aktuellen Heizperiode sowie ggf. auch zu Beginn der Heizperiode 2023/2024 wird daher alleine der neue Gas­brennwert­kessel die Wärmeversorgung für die Schule sicherstellen.

Erhalt des Zuwendungsbescheides des BAFA

Für die Erneuerung der Heizungsanlage mittels einer Gas-Hybridheizung hatte die Ver­wal­tung am 11.08.2022 einen Förderantrag bei der BAFA (Bundesamt für Wirt­schaft und Ausfuhrkon­trolle) gestellt. Mit Datum vom 12.01.2023 ging nun der Zuwen­dungsbescheid in Höhe von 102.560,- € ein.

Bei der Zuwendung handelt sich um einen nicht rückzuzahlenden Zuschuss in Höhe von insgesamt 40% der zuwendungsfähigen Ausgaben. Die Höhe der Ausgaben wur­de bei Antrag­stellung lediglich geschätzt und basiert nicht auf den Vergabe­kos­ten der Bauleistungen. Die Höhe der letztendlichen Zuwendung wird erst mit dem Ver­wen­dungsnachweis und den tatsächlich entstandenen Kosten feststehen.

5. Erich Kästner Grundschule – Fertigstellung der Sanierung des Flachdaches über dem Erdgeschoss der Aulaklassen
(zuletzt im WBVL am 22.11.2022, TOP 1.3, Punkt 3.)

Die Sanierung des Flachdaches über dem eingeschossigen Bereich der Aulaklassen wurde dem Ausschuss in seiner Sitzung am 02.02.2021 vorgestellt und von ihm so be­schlossen (s. hierzu Vorlage VO/0025/21, TOP 1.5). Die vorgestellte Sanierung um­fasste:

-          Rückbau des vorhandenen Flachdachaufbaus und der Attikakonstruktionen

-          Neuaufbau der Dämmung gem. Anforderungen der gültigen EnEV

-          Neubau der Attikakonstruktionen, inkl. außenseitiger Verkleidung

-         Maßnahmen im Zusammenhang, z.B. Blitzschutzarbeiten, Veränderung von Regenwasserableitungen und Notüberläufen

Die weitere Planung und Durchführung der Maßnahme konnte nicht, wie zunächst vor­gesehen, vom Fach­bereich Gebäudewirtschaft vorgenommen werden, sondern musste aufgrund fehlender personeller Ressourcen an ein externes Planungsbüro vergeben werden. Um hier Synergieeffekte zu nützen, wurde das Architekturbüro Werkgemein­schaft Quasten-Mundt aus Grevenbroich mit der Planung und Bau­überwachung beauf­tragt, da diese bereits für die gleichzeitig zu planende Erwei­terung des OGS-Bereichs in der Erich Kästner Grundschule beauftragt waren.

Nach öffentlicher Ausschreibung der Dachdeckerarbeiten wurde mit den Bau­leis­tungen zur Flachdachsanierung am 11.05.2022 die Firma Hamacher Bedachun­gen GmbH aus Mönchengladbach beauftragt.

Die Bauarbeiten begannen aufgrund der extrem langen Lieferzeiten der Dämm­materi­alien dann allerdings erst am 04.10.2022 und wurden am 15.12.2022 mit der formellen Abnahme der Leistungen fertiggestellt (siehe hierzu die beigefügten Fotos der sanierten Dachflächen).

Kosten und finanzielle Förderung der Maßnahme

Die Kosten für die Flachdachsanierung wurden von der Verwaltung zum Zeitpunkt der Vorstellung im Ausschuss im Februar 2021 auf 149.000,- €  brutto geschätzt. Nach Schluss­­­rech­nung aller Leistungen belaufen sich die festgestellten Gesamt­bau­kosten auf 350.400,- € brutto. Die Überschreitung der Kosten um rund 200.000,- € hat ver­schie­dene, nach­folgend aufgeführte Gründe:

1. Umfängliche Beauftragung des Büros Quasten-Mundt mit der Planung und der Bauüberwachung der Maßnahme
2. Kostensteigerung der Dachdecker-Bauleistungen um insgesamt 89.500,- € brut­to,  aus­gehend von der Kos­ten­­schätzung (01/2021), über die Kostenbe­rech­nung und das bepreiste Leistungsverzeichnis (03/2022 vor der Ausschrei­bung), bis hin zur Vergabe (05/2022, nach Submission)
3. Mehrkosten von rund 45.300,- € brutto aufgrund eines Massenfehlers in der Ausschreibung der Dachdeckerarbeiten (es „fehl­te“ die 100m² große Fläche des niedriger lie­genden Teils des Flachdaches)
4. Verschiedene erforderliche Nachträge in einer Gesamthöhe von rund 19.500,- € (zu­sätz­liche Lichtkuppel, erforderliche Änderung Attikakonstruktion, Seilsicherungs­sys­tem, Rück­bau Faserzementplatten an aufgehenden Wänden)
5. Kosten in Höhe von 4.300,- € aufgrund von Feuchtig­keitseintrag ins Gebäude und erforderlicher Trocknung und Schimmel­beseitigung in Folge zweier Vanda­lis­musvorfälle

Die Baumaßnahme war ursprünglich mit Gesamtkosten in Höhe von 218.000,- € für die Förderung über das Kommunalinvestitionsfördergesetz KInvFöG Kapitel I vorgesehen. Da aktuell jedoch bei anderen gemeldeten Maßnahmen geringere Kosten zu erwarten bzw. zu verzeichnen sind, besteht die Möglichkeit, die Flach­dach­sanierung der Erich Kästner Grundschule in ihrem gesamten, höheren Kosten­umfang mit Mitteln aus dem KInvFöG zu fördern.

Bei Gesamtbaukosten von 350.400,- ergibt sich somit eine Förderung in Höhe von 315.360,- € (90% der Gesamtbaukosten) sowie ein 10%-iger Eigenanteil von lediglich 35.040,- €.

Die finanziellen Mittel zur Umsetzung der Maßnahme wurden in den Jahren 2021 bis 2023 in folgenden Produktsachkonten im Haushalt zur Verfügung gestellt:

-          Produktsachkonto 030106 – 271102 Instandhaltungsrückstellung Erich Kästner Grundschule  (127.000,- €)

-         Produktsachkonto 030106 – 521100 Instandhaltung Erich Kästner Grundschule (223.400,- €)

Beteiligte Planer, Gutachter und ausführende Firmen

Planung und Bauüberwachung  Architekturbüro Werkgemeinschaft Quas­-

      ten-Mundt, Grevenbroich

Schadstoffgutachten    Ingenieurbüro Frank Praetorius, Erkelenz

Dachdeckungs- und abdichtungsarbeiten Hamacher Bedachungen GmbH,

       Mönchengladbach

 Blitzschutzarbeiten    Hall + Kehmer GmbH, Geilenkirchen

 Trocknung + Schimmelbeseitigung  Trocknungs- und Sanierungstechnik

       Gruhl, Erkelenz

 Malerarbeiten     Malerbetrieb Willibert Bonus, Wegberg

 Kamerabefahrung RW-Leitungen  Marcel Opdenbusch, Wegberg

6. Brandschaden an der Grundschule Wildenrath – Fertigstellung der Sanierung
(zuletzt im WBVL am 01.02.2022, TOP 1.6, Punkt 3.)

In der Sitzung am 01.02.2022 hatte die Verwaltung dem Ausschuss über einen Brandschaden am Gebäude der Grundschule in Wildenrath berichtet. Der Brand war von Unbekannten durch das Entzünden von Kunststoff-Müllbehältern entstanden und beschädigte insbesondere die Fassade des nahe stehenden Turnhallenneubaus von 2013 erheblich.

Die Kosten der Schadensbehebung waren von der Verwaltung damals mit 50.000,- bis 100.000,- € beziffert worden. Mittlerweile wurde die Sanierung durchgeführt und abge­schlossen. Die Gesamtsanierungskosten belaufen sich auf 71.730,- €, wurden mit der Gebäude­versicherung der Stadt Wegberg reguliert und in voller Höhe von dieser über­nommen.

Mit der Planung, Koordinierung, Durchführung und Abrechnung der Sanierung wurde das Büro Gronau plan aus Wegberg beauftragt. Auch deren Honorarkosten wurden in voller Höhe von der Gebäudeversicherung übernommen.

Die wesentlichen Bauleistungen wurden von den folgenden Unternehmen erbracht:

Fassadenbekleidung Trespa, Dachdecker Hamacher Bedachungen GmbH,

 Mönchengladbach

 Pflasterarbeiten    Clever Garten- und Zaunbau, Wegberg

 Gerüstbau     Schürzeberg Gerüstbau GmbH, Viersen

 Wärmedämmverbundsystem   Malerbetrieb Willibert Bonus, Wegberg

 Fenster + Verglasung    Krebs + Scheeres GmbH, Wegberg

Für die Müllbehälter wurde zwischenzeitlich und vorsorglich ein anderer, vom Gebäude weiter ent­fern­ter Stell­platz hergerichtet.

Beschlussvorschlag

Der Ausschuss für Wohnen, Bauen, Vergaben und Liegenschaften nimmt Kenntnis.